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下面附上一則新聞讓大家了解時事



針對日前名模林若亞的釋字第745號解釋，政大名譽教授陳聽安與政大財政系副教授陳國樑以文章表示，雖尊重大法官解釋，但可能有司法逾越行政權與立法權的疑慮。他們也建議部分大法官應釐清稅制訂定的初衷，才更能顯現出憲法的格局與高度，而非作繭自縛在成本費用的減除。

釋字第745號解釋是針對「薪資所得特別扣除定額是否違憲案」宣告薪資所得者支出的必要費用，超過法定之定額扣除額度時，不能如執行業務所得般列舉支出再適用稅率，司法院大法官會議判定這是違憲的。

所謂薪資所得特別扣除定額，即納稅人現行每人每年薪資所得特別扣除額最高為12.8萬元，但如果申報的薪資所得沒有超過12.8萬元，那麼只可以扣除申報的薪資所得額。

陳國樑認為，像黃璽君大法官在不同意見書第1點有指出，司法院大法官會議對於稅法涉及憲法平等原則的審查時，除非涉及基本生存權或是家庭制度，不然大法官都是採寬鬆審查標準。黃璽君說：「立法者於租稅領域有較大裁量。」這是基於各種原因對立法與行政機關的謙讓和自我克抑的「司法謙抑」，他相當贊同。

但在大法官釋字第745號解釋理由書中末段，多數大法官卻是描述：「憂心現行稅制存有諸多缺失…」、「相關機關應通盤檢討」、「有關機關悉心體察」等。陳國樑表示相當詫異看到大法官湯德宗和另外3位大法官表達對稅制未來「苦心孤詣」，他認為這樣的描述看不到「司法謙抑」外，可能還有司法逾越行政權與立法權的疑慮。

另外，針對大法官在745字釋憲案中的「量能課稅」，陳國樑認為量能課稅原則在所得稅課徵運用的討論，大法官應追根究柢為何某些資本利得可以排除量能課稅原則？又為何某些資本所得可以自外於量能課稅原則？陳國樑表示，這些稅制的設計有其初衷，若大法官能更詳閱，一定能做出比「計較成本費用的減除」更有格局和高度的憲法討論。

中國時報【陳志祥╱台北報導】

政府大力推動新南向政策，教育部青年發展署的「iYouth青年國際圓夢平台」的全球海外志工服務，今年首度開放寒假出國團隊，泰北偏遠地區竟成大熱門，中國醫藥大學捷足先登，完成連續11年深入泰北醫療服務，順便進行招生宣傳。

教部iYouth寒假出團

青年署在去年成立海外和平工作團，希望國內青年藉由海外志願服務，發揮人道關懷精神，同時開拓多元國際視野，可能受到政府的新南向政策影響，今年第1次開放寒假出團的10支團隊，竟有7隊去泰北、2隊到柬埔寨。

率先出團的中國醫藥大學已於1月底完成泰北「金三角」醫療服務返台，團隊指導老師曾新光表示，他們從2007年開始投入泰北地區醫療服務，每年1至2次，「很熟悉那邊的環境了，連預防性的瘧疾投藥都免了。」

中國醫藥大學2007年成立國

際服務隊以來，已經走

過泰北、越南與柬埔寨等地，早已是南向政策的「義勇軍」，在偏遠地區提供醫療需求，並能探索、體驗不同國家文化與生活習俗，拓展視野。

志工樂在「三國演義」

今年中國醫藥大學擴大服務範圍，一口氣深入泰北、寮國與緬甸「金三角」，進行健康宣導、衛生教育與人道關懷，曾新光指出，該地區治安好、沒危險性，有點辛苦、但學生都做得很快樂，笑稱是「三國演義」。

7月招募高中生同行

對於政府的新南向政策，曾新光說：「泰北地區愈來愈熱鬧，台商有機會賺到錢。」為了配合新南向政策，中國醫藥大學在醫療服務時，順便向當地華人宣傳招生事宜，希望他們透過外國學生或僑生身分來台念書。

今年7月中國醫藥大學仍會組團前往泰北，而且第1次招募國內的高中生一起前去學習，期盼高中生在服務過程中，更有熱誠與憧憬投入醫療工作。

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